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園區出臺新政推進產業載體提質增效

時間:2021-05-21 14:56|來源:|瀏覽量:|字號:

盤活低效產業用地,開創高質量發展新局面,蘇州工業園區又有新動作。近日,《蘇州工業園區關于推進產業載體提質增效的實施意見(試行)》出臺,將充分發揮產業載體在產業轉型、科技創新、資源集約利用等方面的積極作用,探索產業生態布局、產業資源提升的新模式。

根據《實施意見》,園區將通過開展產業載體綜合評價,執行差別化措施,強化優質產業載體的政策支持等方式,推動產業載體不斷提質增效,爭取通過3年左右時間,形成一批經濟貢獻大、產業集聚度高、創新能力強、管理規范、服務專業的特色產業載體。具體來講,園區將實行產業載體準入鼓勵清單及負面清單管理,建立與之相適應的制度,強化以信用為基礎的事中事后監管與政務服務機制;基于工業企業資源集約利用綜合評價結果,深化園區產業載體分級分類管理及資源要素差別化配置,對優質高效的產業載體給予獎勵或表彰,加大對低端低效產業載體的淘汰和整治力度;充分發揮市場機制的調節功能,支持采用聯合建設、合作運營、委托經營、股權合作等模式,推動產業載體改造提升,產業結構優化調整。

在推動產業載體轉型提升方面,園區將推動產業載體圍繞“2+3+1”的特色產業體系,以產業鏈為導向,集中布局相關產業生產、研發、供應、上下游產品服務項目及公共服務項目,實現產業集聚;以功能區與轄區內產業載體簽訂《蘇州工業園區產業載體告知承諾書》為抓手,形成產業載體清單,將產業載體運營要求、適用產業,以及工業企業資源集約利用評價等情況告知產業載體土地使用權人或運營機構,對產業載體發展實行全方位、全過程引導;鼓勵產業載體通過市場化手段,引入戰略合作伙伴,以聯合建設、合作運營、委托經營、股權合作等方式開展對外合作,支持各類產業基金、金融機構針對產業載體創新金融產品和服務。

在規范產業載體監管評價方面,園區將建立產業載體信息化管理機制,依托“經濟大腦”及“產業轉型升級監管平臺”,建立以企業營收、稅收貢獻、研發投入、發明專利、資質認定等指標為基礎的入駐企業數據庫,實時更新產業載體股權變更、用地變更、房屋出租、產業協議等動態信息,形成“一企一檔”“一地一檔”,同時將產業載體全部納入資源集約利用綜合評價體系,將產業載體按一定比例范圍分成A(優先發展類)、B(支持發展類)、C(含C-警示級)(提升發展類)、D(轉型淘汰類)四個等級,進行分類管理。

在提升產業載體服務能力方面,園區將針對產業載體多元需求,各功能區、招商部門及相關部委辦局以掛鉤走訪、產業載體沙龍、培訓指導、資源對接等多種方式,在項目招商、改建擴建、安全生產、淘汰落后等方面提供相應的信息及指導,幫助產業載體提質增效。

編輯 唐曉雯

2021年5月21日

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